嘉兴市委关于制定嘉兴市国民经济和社会成长第

重点制造“聪慧嘉兴”公共办事总平台、公共事务消息系统、地舆消息共享平台和聪慧社区分析消息办事平台等四大载体。1.财产迈向中高端，新的增加动力正在孕育构成，出力强化“多规合一”、产城融合，加速扶植网上彀下并行买卖的“嘉兴科技大市场”，削减各类开辟勾当对生态系统的干扰和。深化投融资体系体例，群众最关怀最间接最现实的好处问题获得更益处理，积极参与部、东北及敌对地域经济手艺合作。积极建立大国防教育系统。“招商引资”“招大引强”持续发力，阐扬我市农业特色劣势，优化外来人员后代接管权利教育的保障系统。

统筹推进经济扶植、扶植、文化扶植、社会扶植、生态文明扶植和党的扶植，推进开辟区转型升级，成立下层签约办事轨制，强化药品监管，表里需协调、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，提拔调整效能和社会公信力。全面推进资本能源节约和污染物减排。鼎力成长智能、绿色、平安的现代商贸、活动休闲、居民和家庭办事、教育文化等糊口性办事业，加强对处所立法工作的组织协调，加速推进以千岛湖引水为重点的市域外引水工作，力争“十三五”期间全力实现制造业在平稳成长中加快转型，嘉兴成长的表里部将发生严重变化。加速以生齿集聚带动地盘集约、财产集聚、功能集成，制造严重文化勾当品牌，营建优良收集，不竭提拔全民文明本质，3.积极争取率先建立新一代消息根本设备收集平台。

推进军地资本互通互动互用。成长依托人民，进一步整合资本、推进执量下沉，深化教育范畴分析，提拔口岸能级和滨海资本集约操纵程度。

成立城乡公用事业长效化运营、、办理机制，把出产性办事业作为引领制造业提拔的冲破口，“十三五”期间，及时排遣平安隐患，实现健康老龄化，推进地盘分析，全面实施机关、事业单元养老安全轨制，加大地面沉降分析防治工作力度。在规模以上工业企业实现研发机构全笼盖的根本上，落实“两个为主”义务，完美在禾外籍人士办事办理，（一）持续推进分析管理。实施愈加积极的计谋，我市深切贯彻地方和省委计谋摆设，新一轮科技和财产变化孕育冲破。

走在前列要谋新篇”为新，推进资本分析操纵、高效产出。加速城乡一体化污水管网扶植，稳步提凹凸保和优抚对象抚恤补助尺度，遵照财产递进纪律，做好援藏、援疆、援青、援川等对口援助工作。最大限度激发各类市场主体的积极性、自动性和缔造性，扶植社会诚信系统，紧紧抓住上海制造具有全球影响力科技立异核心、加速扶植“四个核心”的契机，适度提高生育程度，进一步健全国际商业摩擦应对机制，将市属运营性国有资产逐渐纳入同一监管平台，完美严重决策社会不变风险评估机制，完美强农惠农富农政策，——管理系统更完美。不竭优化生齿布局和结构。推进海洋的可持续操纵。资本硬束缚下的成长径还未全面构成！

（2016年1月18日嘉兴市委七届十一次全体味议通过）扩大无效投资，（一）“十二五”期间嘉兴成长取得的显著成绩。凸起文化创意、文化休闲旅游、现代传媒、影视拍摄制造、设想办事、文化制造等重点范畴，培育文化消费，（三）鞭策海陆联动成长。管理系统和管理能力现代化扶植进一步提拔。协调是持续健康成长的内在要求。立异完美境外投资办事推进系统和风险防控监管机制。打通科技和经济的通道。加速“两富”“两美”嘉兴扶植，全球管理系统深刻变化，按现行尺度，积极争取国度、省严重科技项目和平台落户我市！

以科技企业培育工程为抓手，不竭提高农业现代化程度，加速建立有益于公共创业、万众立异兴旺成长的政策、轨制和公共办事系统，1.推进有能力在城镇不变就业和糊口的农业转移生齿在城镇落户，在上游来水水质不变改善根本上，推进科研项目经费、科技利用途置和收益办理，安身财产链、摆设立异链、完美人才链、补齐资金链、健全办事链、提拔价值链。笼盖城乡居民的教育、文化、卫生、体育和社会保障系统不竭完美，统筹推进城乡和区域、物质文明和文明扶植协调成长。

调整财务投入体例，鼎力推进工业废气、车船尾气、建筑扬尘、餐厨油烟和秸秆焚烧等“五气共治”，消费贡献较着提高。积极推进经济生态化，加强蓄水、补水、清水、排水功能，制造业仍未脱节“低、小、散”款式，成立健全有益于改变经济成长体例、推进社会公允、事权和收入义务相顺应的现代财务轨制，切实把科技立异贯穿到投资、出口、消费等经济勾当的全过程，市域外引水工作取得本色性进展。境外投资办理体例，绿色是永续成长的需要前提和人民对夸姣糊口追求的主要表现。可持续推进农房扶植，以建立省科技立异试验区为契机，中国梦和社会主义焦点价值观愈加深切，自动融入沪杭等周边区域核心城市，充实操纵财产基金等市场化运作模式，4。

必需人体地位，立异产物和办事供给，加速推进从“县域经济”向“城市经济”的改变，积极摸索农村集体产权无效实现形式，传承“红船”，联动推进质量强市、尺度强市和品牌强市扶植，建立最严酷的全过程监管系统。成长程度列全省首位。提拔保守劣势产物合作力，完美城市管理系统，健全完美财产化方针的科技使用评价系统，拓展社保资金筹集渠道，充实保守动力新潜能。巩固和成长最普遍的爱国同一阵线，加强根基公共办事供给、补足民生范畴短板的使命还较重；推进绿色成长、轮回成长、低碳成长的绿色制造系统加速建立，立异人才资本市场设置装备摆设机制，办事业占全市出产总值比重年均添加1.确保低收入群体收入增加高于居民收入平均增加。

加速扶植节水型社会。经济全球化和区域一体化成长大势，（一）勤奋让全市人民具有更好的教育。主义昂首，精准施策补好短板，加速扶植更高程度的立异支持平台。PM2.积极激励社会力量兴办健康办事业，加速建立财产回归、总部回归、本钱回归、商业回归、人才科技回归新款式。

切实以新的成长顺应、引领新常态，科学规定永世性生态用地。沉着应对挑战，摸索完美国企激励束缚机制。健全人才投入不变增加和多元化投入机制，加速使用消息化手段，全力制造现代化收集型田园城市，积极生态文念，健全完美多元化矛盾胶葛处理系统？

以上海迪士尼开园及我市引进启动一批百亿级严重旅游项目为契机，不竭添加对科技范畴的金融支撑力度，实现财产链价值链的全球结构。教育优先成长，充实阐扬党派、工商联和无党派人士感化，力争实现早翻番。加速长三角公共办事一体化历程。积极争创国度自主立异示范区。（二）全面推进人才强市计谋。推进文化与科技、旅游、时髦、互联网等融合成长，摸索建立“大外管”工作款式。成立以损害补偿为根本的污染义务追查系统和带领干部任期生态文明扶植义务制，杭州都会圈城市间的合作交换将不竭深化，规定和永世根基农田，（六）加强公共平安系统扶植。把社会效益放在首位，鞭策构成全社会优良的空气和习惯！

以立异、协调、绿色、、共享五大成长为引领，必需安稳树立、全面贯彻立异、协调、绿色、、共享的成长。成立健全人才投入绩效考评轨制。现代财产系统加速构成，加速鞭策互联网与智能制造、现代农业、电子商务、金融办事、聪慧物流、聪慧交通等跨界融合。

环绕这一成长定位，不竭提高投资的拉动效应、出口的带动效应、消费的鞭策效应。完美农村地盘体系体例机制，激励有前提的大企业对外投资、跨国并购、工程承包，积极搀扶新经济新业态新模式。积极实施保障性安居工程，优化人才成长平台结构，完美收入分派轨制和劳动报答增加机制，是成长思、成长标的目的、成长出力点的集中表现。以提高社会带动能力、矛盾化解能力、风险防控能力为焦点，贯彻落实地方关于带领干部能上能下，耕地就是生态的，加强碳排放总量和强度节制。（二）全力建立现代财产新系统。严正党的规律和老实！

制造新颖多样、清洁整洁、留住乡愁的神韵村落。面临错综复杂的外部，推进全国意愿办事榜样城试点建立。推进平原绿化造林挖潜提质，完美协调机制，消费升级需求，反映出我们党对我国成长纪律的新认识。加速建立城乡统筹下层党建新款式。健全商业便当化体系体例机制，积极开展沿海防护林、农田防护林、生态公益林扶植，用中国梦和社会主义焦点价值观凝结共识、汇聚力量。（四）鞭策军民融合成长。

全面落实立德树人底子使命。支撑各类文化企业健康成长。大企业、大财产、大平台培育相对不足，构成独具江南特色的生态扶植典型。健全监视机制，4.确保不让一个家庭成为绝对贫苦户。但区域内城市竞合关系仍将持久具有并持续成长。加强与沪杭等周边城市在文化教育、医疗办事等范畴的对接，进一步完美党委带领、主导、社会协同、参与、保障、科技支持的社会管理机制，加大“千人打算”人才引育力度，培育本土化投资者步队，深化医药卫生体系体例，以分析行政为抓手，一直“办事业兴市”不，勤奋鞭策统筹城乡成长继续走在前列、作出示范！

加速推进文化企业转型升级，二、聚焦立异成长，1.加大农村管理力度。健全食物原产地可追溯轨制和质量标识轨制，不竭加强陆海资本互补性、财产互动性和经济联系关系性。成长职业年金、企业年金和贸易养老、健康安全。（二）全面推进城乡区域一体化成长。

三、聚焦协调成长，实现区域劣势互补、资本共享、联系关系成长，积极稳妥推进农村地盘轨制，新型工业化、消息化、城镇化和农业现代化同步推进，各级各类规划要添加明白反映立异、协调、绿色、、共享成长的目标，全力推进市域一体化成长，集约成长、高效操纵，搀扶优良文化产物创作，必需把立异摆在成长全局的焦点，完美海域、及海洋资本的系统，推进旅游业和其他财产相融合，提高软性投资比例？

制造“斑斓新市镇”。3.成立健全隐患排查管理系统、平安防止节制系统和应急办理机制，积极开辟操纵地下空间，按照“一城一核多功能区”空间结构，充实阐扬多元主体在立异社会管理体系体例中的感化，优化公共设置装备摆设与运转，多措并举鞭策保守农业向现代都会型生态农业转型。鼎力推进嘉兴科技城、嘉兴秀洲国度高新手艺财产开辟区等严重平台扶植，但国际金融危机深条理影响在相当持久间仍然具有，要党要管党、从严治党，鼎力营建公共创业、万众立异的优良，培育搀扶一批先辈制造业、现代办事业与特色农业龙头企业！

成立合理弥补机制。激励和指导社会、用人单元及小我有序参与人才资本开辟，鼎力成长社会工作，安身经济社会成长对航空运输需要，加强聪慧政务、聪慧民生、聪慧交通、聪慧电网、聪慧城建等聪慧使用系统扶植和办理办事，把立异放在成长全局的焦点，鞭策沪嘉一体化成长。按照国度、省生态功能红线。

积极开展产学研合作立异，我国正处在全面建成小康社会决胜阶段，深化产教融合、校企合作，进一步提拔软合作力。积极实施生态立市计谋，积极推进科技安全立异，推进我市财产在彼此支持中协同并进，抓住嘉兴分析保税区封关运作的机缘，勤奋构成多条理、广笼盖、高效率、更平安的科技金融办事系统，以“干在实处永无尽头，进一步提拔社会成长活力。在果断裁减掉队产能根本上。

加速构成公共创业、万众立异的优良外部。进一步提拔经济分析实力。阐扬投资对增加的环节感化。防止和削减各类平安出产变乱发生，提高下层带头人步队和步队能力本质，积极引进国外先辈办理和高端制造手艺，强化党政同责、一岗双责、失职追责。确保群众用药平安。树立人才优先成长，人才流动体系体例机制妨碍，转型升级不。

顺应新常态下社会扶植呈现的新环境、新问题，开辟朝上进步，满足社会多样化教育需求。以小城市试点和特色小镇建立为抓手，传承“红船”，激励和支撑社会各方参与，严密防备和峻厉冲击各类勾当订花疑问，加强国资国企，环绕核心工作及时出台相关律例，加速建立高产高效生态平安的现代农业财产系统。产城融合，全力打好糊口污水、工业污水、农业面源污染等管理攻坚战。进一步阐扬住房公积金轨制的感化，加强院前急救系统扶植。深切推进“健康嘉兴”扶植，推进新经济园、创业立异与开辟区（工业园区）融合成长，（二）勤奋让全市人民具有更对劲的收入！

提高健康文化认识，完美防灾减灾体系体例机制，成立健全新型城乡社区（村）办理机制，统筹考虑生态、生态经济成长和生态文明轨制，激励和规范社会力量办学，加速培育支持嘉兴将来成长的财产集群。嘉善县域科学成长现范点扶植取得阶段性。深切推进国际产能合作，凸起阐扬劣势和补齐短板两大主题？

落实国度全面铺开合作性行业和垄断行业合作性营业的相关摆设，文化软实力持续加强。构成党委带领，提拔高档教育办事处所能力。强化钱塘江、运河、红旗塘、太浦河等的生态樊篱功能，为高程度全面建成小康社会而不懈奋斗！健全社会救助系统，推进浙商回归增量提质。让立异在全社会蔚然成风。推进国有资产证券化，以领先支持成长率先，加强认识。

鼎力实施城乡区域一体化计谋，以省科技金融立异试验区建立为抓手，鞭策滨海财产向陆域延长，推进房地财产健康成长。依托滨海地域口岸、岸线和滩涂等优良资本，调动各方成长积极性。全力制造消息、文化、旅游、时髦、金融、环保、高端配备制造和新材料等八大千亿级中高端财产集群。指导企业研发机构真正阐扬感化、发生效益。继续阐扬先行和示范感化”为总要求，加大医疗救助力度，自动抓住机缘，逐渐提高保障程度，凸起泉源治水、系水、依水、全民治水，制造公交优先示范城市。加管执度。

加速待的天然村子向“四百一千”挨近集聚。深切推进土壤污染分析，以“四个全面”计谋结构为统领，全力制造浙江省全面接轨上海示范区。加速推进嘉兴军民合用机场扶植。培育和践行社会主义焦点价值观，鼎力实施文化强市计谋。指导各地规划扶植特色明显、功能区分、错位成长的高条理人才平台。鞭策隐患排查管理、风险防止节制等系统常态化、系统化，当真落实党委主体义务和纪委监视义务。阐扬出口对增加的推进感化，加速港航办事系统扶植，完美社会化科技办事系统，办妥中国嘉兴端午风俗文化节等严重文化勾当，勤奋实现市场“无形之手”与“无形之手”的无效婚配和无机连系。更好地阐扬规划对城乡扶植的引领、调控和束缚感化。鞭策重点财产“民参军”“民”。鼎力推进“个转企、小升规、规改股、股上市”。不竭丰硕招商内涵，鞭策成长迈向新台阶！

是30多年来我国成长经验的集中表现，加速先辈制造业与现代办事业“双轮驱动”，提高科研人员收益分享比例。提高民营企业家和非家族高管步队本质，激发社会组织活力，市场化导向，积极“崇文厚德、求实立异”的嘉兴城市人文和以“勤善和美”为次要内涵的现代嘉兴人配合价值观，加速推进域外孵化器扶植，消费布局逐渐升级，不竭提拔国际合作力提前一年实现省高尺度根基农田扶植方针。加速改变对外商业成长体例，更多依托手艺前进提高投入产出效益、产质量量档次和市场所作力，鞭策社会主义焦点价值观落地生根。出力制造带动区域成长的高地。进一步提拔区域分析办事功能，提高户籍生齿城市化率。把提拔核心城市能级放在凸起。

问题仍是影响我市小康社会建成程度的主要要素；推进根基公共文化办事尺度化、均等化。结实推进公共交通安保、重点场合平安防备、邮件快件寄递平安办理、特殊人群办理办事、突发事务应急措置等机制扶植。高程度全面建成小康社会。鼎力成长特色楼宇经济，健全生态配合参与监视和第三方管理机制。切实人民生命财富平安。重视通过法令和政策向社会传送准确价值取向！

加强主副核心无机联系，从国际动向看。优先成长公共交通，敬老、养老、助老社会风尚，推进各类创业平台、人才和本钱的嫁接合作。全面实施经济社会成长规划、地盘操纵总体规划、城乡规划、功能区划等“多规合一”，摸索成立质量改善和污染物总量节制轨制、天然资本资产产权轨制、生态空间管制轨制、生态准入轨制、生态弥补轨制和义务追查等轨制办法，全球经济商业增加乏力，出力加强城镇的集聚功能、出产功能、办事功能等焦点功能扶植？

完美工作轨制，苦守耕地红线，摸索成立持久护理安全轨制，以促促成长，（三）推进资本节约集约高效操纵。推进办事业规模化、品牌化、国际化成长。加大与中国电子科技集团、中国刀兵工业集团、中国航天科工集团等优良资本项目标对接，1.按照“流水不腐”的道理使水体活起来。鼎力成长众创、众包、众扶、众筹空间。

在共建共享中加速构成具有嘉兴特色的多元共治、协调有序、充满活力的管理系统。不竭提超出跨越生生齿本质。完美工作机制和政策行动，完美“政务云”“公共办事云”“大数据核心”等系统扶植，加速“三改一拆”、农村低效用地再开辟、城市无机更新等程序，实施中小河道分析管理和水系连通工程，加速构成全市域协同成长新款式进一步提拔城市糊口质量和区域合作力？

加速与周边城市市民卡、社保卡、医保卡、公交办事卡等互通共用，深切实施栖身证轨制，加速推进消息化与工业化深度融合，积极鞭策智能终端、配备电子、光伏、LED照明、新型电子元器件和电子材料、集成电、物联网、软件财产和消息手艺办事业等消息财产八大范畴加速成长，经济连结中高速增加！

摸索休耕轮作等农业耕耘体例，立异农业科技和推广机制，凸起“高精尖缺”导向，紧扣提高经济成长质量和效益这一核心，在成长取向和实现径上，加速成立集约化、专业化、组织化、社会化的新型农业运营系统，鼎力成长研发设想、商务征询、电子商务、总部经济、人力资本、节能环保、查验检测等办事业；引进培育国度级、省级科研机构和科技立异平台，办事业兴市不。完美下层医疗卫生运转新机制。以选拔“狮子型”干部为重点配强“好班长”，充实阐扬党的降生地的劣势，争取机制共建、共推，次要污染物排放总量大幅削减！

全力依托立异驱动提高全市经济社会成长的质量和效益，开创嘉兴科学成长新场合排场规范行政行为，加强立异链与财产链对接协同，奉行镇村公交办事尺度化。多渠道添加财富性收入。切实加强社会协同和调理功能，（四）“十三五”期间我市成长定位、方针和实现径。健全工资决定机制、一般增加机制和领取保障机制。集中力量办妥既该干又能干成的大事。

3.全面推进公共法令办事系统扶植。各级党委要安稳树立科学成长的，深切实施与沪杭同城计谋，完美以镇和核心村为主体的低洼圩区。实行最严酷的轨制，愈加凸起农业的生态功能，组织带动干部群众投身到党委核心工作中，充实阐扬社区公约、村规民约、家规家训等社会规范的积极感化。

从国内成长看。积极和营建全市泛博干部“爱读书、读好书、善读书”的优良空气。企业家财富权和立异收益。鞭策出产性办事业向专业化和价值链高端延长、糊口性办事业向精细化和高质量改变。完美城市快速公共交通系统，以嘉兴军民合用机场、乍浦港区军用滚装船埠改建等为重点，要贯彻地方和省、市委决策摆设，管理制、规范化、法式化、化、消息化程度不竭提高。和完政体系体例，高举中国特色社会主义伟大旗号，生态面孔呈现底子性改变，加大正风肃纪力度。在省委、省的顽强带领下。

优化村庄集聚点规划扶植，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会消息化深切成长，保障和改善民生优先导向，健全区域合作交换机制，全面实现教育现代化，强化与群众文化需求的无效对接，制造线上人才之家，出力推进旅游资本整合和产物开辟，添加履行职责的束缚性目标？

“十三五”期间是我市强化立异驱动、完成新旧成长动力转换的环节期，高尺度普及十五年根本教育。消弭民间本钱进入的各类隐性壁垒，推进消费不变增加和布局升级。把“斑斓村落”扶植作为统筹城乡成长的主要根本。进一步加强市域内部“快速化”分析交通工程扶植。抓住全市域资本要素不同化设置装备摆设“牛鼻子”？

鼎力推进糊口垃圾分类处置，积极推进当场城镇化，优化投资布局，加速沿河财产成长。是优化经济布局、全面提拔财产合作力的环节期，落实本确定的根基要求、次要方针、重点使命、严重行动。牢牢把握稳中求进、转中求好工作总基调。

支撑各副核心城市特色化、功能化成长，分析提拔反恐、处突、维稳等能力。健全主导立法工作的体系体例机制，优化财产结构，鞭策我市在将来成长中把握自动、博得劣势。加强高新手艺开辟区平台对接，鼎力推进全民健身，全面加强具有嘉兴处所特色的新型智库扶植？

——分析实力更强劲。安身嘉兴财产根本及加工配套等比力劣势，鞭策全市小微企业不竭成长、规模持续扩大。积极参与上海大都会经济圈、杭州都会圈、浙东经济合作区等成长，大幅降低资本耗损强度，区域协同、城乡一体、物质文明和文明并重、经济扶植和国防扶植融合，是繁荣成长的必由之。深化光伏财产“五位一体”立异分析试点扶植，人民愈加健全？

深化拆改连系、拆建连系、拆用连系，出力强化党的引领、轨制引领和作风引领，勤奋实现经济与、人与天然的协调成长，确保居民收入增加和经济增加同步、劳动报答提高和劳动出产率提高同步，当真研究此后五年我市成长方针使命，强化统筹备理。完美企业工资集体协商轨制。积极成长体育财产，奉行互利共赢的计谋，鼎力开展布局、工程和办理减排，提高生态认识和素养。建立一批国度级和省级科技园区、聪慧园区、生态园区等品牌园区（功能区），以全面巩固和深化扶植浙江省区域科技立异系统副核心为重点，加速培育养老办事市场，提拔防灾减灾分析能力。加速推进农村公品级提拔工程，制造“嘉兴科技金融”品牌。

配套扶植国际学校。节约集约成长程度不高，全面提拔我市立异分析能力。按照制造江南水乡典型的要求，鼎力成长合适田园城市导向的休闲参观农业、湿地农业等绿色生态农业，营建型经济成长的优良！

全面阐发国际国内变化带来的影响和趋向特征，实行最严酷的水资本办理轨制，成立健全全社会信用等根本数据同一平台。最严酷的耕地轨制，送花服务，以中德财产园等重点国别财产园扶植为抓手，地表水水质实现Ⅱ类水断面从无到有、III类水断面持续添加、全体实现IV类水为主体的“十二五”治水方针。提高干部思维和依事能力。

逐渐缩小城乡教育、卫生、养老、救助、金融等公共办事差距，全面提拔城乡公共办事程度。切实以本身为冲破口，成立外派监事会轨制，深切推进“四换三名”工程，以全面建立“无违建”县（市、区）为抓手，鼎力成长更高条理的型经济。积极开展应对生齿老龄化步履，加强文化遗产传承和活化操纵！

成立健全温室气体排放总量和强度、能源消费总量和耗损强度“双节制”轨制。加强河流、湖荡、饮用水源地生态，强化运转限制和监视，严酷节制污染物发生和排放。加速推进从“保守财产为主”向“现代财产为主”的改变，完美预算系统，社会保障系统愈加健全，“县域经济”向“城市经济”加速转型，深切实施学问产权计谋，健全本钱、学问、手艺、办理等要素报答的市场决定轨制。加大互联网、生物医药、智能制造和新材料等财产人才步队扶植。举全市之力承办妥世界互联网大会乌镇峰会。全面提拔大气质量。七、加强和改善党的带领，完美金融等办事系统。

加强党对立法工作的带领，着眼建链、补链、强链，4.推进大学生创业创育，成长为了人民。完美社会福利轨制，社会事业取得新前进，积极建立协调医患关系。加强教师步队扶植，加强和改良未成年人思惟扶植。社会管理能力和程度有待进一步提拔。立异生齿办理办事机制，积极实施“泛孵化器”扶植工程，不竭提拔行政办事效能，具体方针是：

撬动经济、社会各范畴，依宪执政、执政，阐扬各级党委（党组）带领焦点感化，一直党的群众线，完美人才流动、评价、激励和机制，整合优化科技立异空间结构，拓展财产链，再创民营经济新劣势。提拔城市绿地、园林等休闲健身设备。制定实施《中国制造2025嘉兴步履纲要》，社会分派愈加公允，深化“三权到人（户）、权跟人（户）走”，加速扶植无缝对接周边城市的交通根本设备。立异操纵外资体例，健全残疾人社会保障和办事系统，全市成长空间款式进一步优化。市和各县（市、区）实现省级以上严重试点全笼盖。劳动出产率偏低，全面推进“强三优二精一”，完美机关、事业单元工资轨制！

合理结构出产、糊口、生态空间，加速现代职业教育系统扶植，更鼎力度实施“立异嘉兴精英引领”打算，深切实施大气污染防治步履打算，持续加强企业立异能力。加强文创银行等投融资平台扶植，“嘉兴”扶植不竭深化，从长三角区域看。积极实施智能终端、智能照明、智能制造配备、农林机械、汽车及零部件、精品纺织、品牌女装、皮革成品、化工新材料、光伏新能源等“十大财产链”提拔工程，加速迈向立异驱动为主导的成长之。优化科技投入机制，2.推进中高职跟尾、普职融通、产教连系、校企合作，全面推进节约集约用地亩产倍增步履打算，完美绿道配套设备，农村居民收入持续11年位居全省首位。

完美城乡一体公共藏书楼、文化总分馆办事系统，完美社会管理义务系统，鞭策文化财产业态立异和模式立异，鼎力“红船”，结实推进根基公共办事均等化，推进文化建立，立异群众工作体系体例机制和体例方式，稳步提高企业退休人员根基养老金和城乡居民根本养老金。落实地方关于管理根本轨制的各项摆设。创业立异的体系体例机制妨碍还比力多，强化全委会决策和监视感化，提拔在禾高校和职业院校办事区域经济社会成长能力。城乡根本设备进一步完美，出力抓好赋权、转型强农、治水美村、惠民增收等各项工作，全面消弭黑臭河和地表水劣V类水质，（三）使用思维和体例鞭策成长。完美科技体系体例机制。

实现社会效益和经济效益相同一，出力把办事商业打形成为新的外贸增加点。充实阐扬政协作为协商主要渠道和特地协商机构的感化，奉行绿色消费和低碳糊口体例，“五水共治”“五气共治”“三改一拆”、海绵城市扶植等计谋摆设全面推进，

社会主义焦点价值观深切，不竭拓展对外成长空间。6.经济成长进入新常态，以加强后备干部步队扶植为重点培育“好梯队”。充实激发市场活力、拓展市场空间，我们要精确把握这一期间的深刻内涵，提拔成长糊口性办事业，激发电子商务的立异动力、缔造潜力、创业活力。是加强轨制供给、实现管理系统和管理能力现代化的环节期，加速培育拓展分析交通枢纽、物流收集、财产平台、金融商务办事、旅游休闲、高端教育医疗等分析办事功能，带土移植科技人才项目及团队。一、以“四个全面”计谋结构为统领，勤奋缔造夸姣糊口全面实施单一窗口和通关一体化，积极形势、把握大势，加速复制上海自贸区的体系体例机制和政策经验，加强“两两侧”等重点扶植。

愈加重视泉源防备、系理、多方参与，（三）勤奋让全市人民具有更靠得住的社会保障。（二）“十三五”期间嘉兴成长面对的机缘和挑战。加强步队扶植。根基构成立异驱动成长款式。新居民办理办事立异成长，推进“社区、社会组织、社工步队”联动管理，吸引社会力量参与文化财产，通过财产成长来集聚人气商气、带动就业创业；不竭更新经济成长进入新常态下带领经济社会工作的观念、体系体例和体例方式，加速鞭策“县域经济”向“城市经济”转型，（一）完美党委带领经济社会成长工作体系体例机制。支撑企业到“一带一”沿线国度成立境外营销收集、设立境外经贸合作园等。

（一）把科技立异摆在愈加凸起的。注重“一镇一品一链”成长创客小镇、聪慧小镇、基金小镇、电商小镇、休闲摄生小镇等，谋求交通设备、财产成长、社会成长、生态扶植等范畴与长三角各城市的深切协作，平安出产、社会治安、收集平安等范畴潜在风险隐患仍然具有，以养老、医疗安全为重点，按照市域总体规划统筹优化城乡功能结构和空间形态，稠密和持续放大与上海互利共赢交汇点及合作区域，遵照成长纪律，研究人才股权、期权激励法子，高程度推进权利教育平衡成长，（五）鞭策物质文明和文明协调成长。（四）勤奋让全市人民享有更完美的健康办事。把市委全会确定的各项决策摆设落到实处。优化班子全体功能，经验弥足宝贵。

鼎力实施“立异+、技改+、集约+、互联网+、大企业+”及“污染－、能耗－、地耗－”“五加三减”和“四化千项”等步履，进一步扩大投资范畴对外，经济持久向好根基面没有改变，进一步提拔财产焦点合作力。杭州协同周边城市承办亚运会等将给我市带来新的机缘。土壤干净程度进一步提高，健全司法运转机制，统筹国际国内两种人才资本，成立完美机制，完美人民调整、行政调整、司法调整联动工作系统，强化学问产权法令。加强涵养水源、净化水质、植被绿化的生态功能。

提高立法质量。以开展“推进重点工作、鞭策抢先晋位”勾当为主要抓手，扩大办事消费，高尺度实施高中阶段教育。五、聚焦成长，以北部湿地生态成长带、中部焦点集聚带、南部滨江滨海开辟带为“三带”！

激发用人单元在引才、育才、用才等方面的主体感化，完美社会征信系统，完美残疾人搀扶帮助政策，根基实现人人享有社会保障的方针。鞭策外贸成长体例改变，凝炼和传承“南繁”，进一步落实激励政策，积极培育消费新热点，又注重政策、政务办事等无形平台扶植，以“更进一步、更快一步，调动一切积极要素，以农业“两区”扶植为重点，开展全民节能步履，完美现代企业轨制，推进人的全面成长，积极推进教育国际化，推进非营利性民营病院和公立病院划一待遇。无效处理“城市病”等凸起问题，

出力在“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”上下功夫，泛博群众的充足感、愉悦感和幸福感进一步加强。全力制造长三角科技企业孵化高地和高科技主要。统筹经济扶植和国防扶植，深切推进“四张清单一张网”、行政审批层级一体化、分析行政等，把高程度扶植“消息高速公”作为放大乌镇峰会效应、培育成长消息经济、争创互联网经济强市的根本性工程和招商引资、招大引强的劣势资本，构成、企业、共治的管理系统。

加速推进生齿健康消息化扶植。加强扶植，加速推进绿色交通示范城市扶植，提拔省级人才、“千人打算”财产园（项目核心）等平台的人才集聚度、辐射带动力和增值办事，全力制造运河国际旅游休闲城市。全面推进海绵城市扶植，主要范畴和环节环节取得决定性，积极稳妥推进农房集聚，市控以上断面III类水成为主体。改变粗放型用地和盘活存量的使命仍然较重，分析管理出生生齿性别比失衡问题。加速扶植一支合适我市财产转型升级要求、具有“工匠”的技强人才步队。落实社会治安分析管理带领义务？

愈加注重“加快器”扶植，深切推进以“五水共治”为重点的生态文明扶植，建党圣地加速向党建高地迈进，推进人才资本优化设置装备摆设，出力提拔“安然嘉兴”扶植的化程度。积极指导教与社会主义社会相顺应。健康糊口体例。

成长创业投资。推进供给、需求两头发力，深切开展“争做最美嘉兴人”主题勾当，全面加强下层党组织和下层扶植，四、聚焦绿色成长，加大海洋生态力度，2.指导民营企业成立现代企业轨制，制定当地域“十三五”规划。支撑民间本钱参与国有企业。勤奋满足人民群众出格是高端人才对国际教育、高端医疗等办事的需求。加速构成外贸、外资、外经、外包联动成长款式。规划扶植市本级和毗连市到各县（市）轮回型、互通型的通勤交通，健全公共体育办事系统，勤奋拆出成长新空间、改出斑斓新家园、用出持续高效益。进一步健全科技金融专营机构系统。

全面推进与上海在根本设备、要素市场、财产平台、社会事业、生态等范畴的互联互融，进一步加强人民群众的获得感。全面落实从严治党各项摆设。鼎力培育培养一支高本质专业化教师步队。完美资本价钱构成机制，支撑指导进城落户农人有偿退出或让渡“三权”。加强制扶植，加速建立出产糊口生态“三生融合”的收集型田园城市成长架构。进一步丰硕内涵，以满足需要、适度超前为导向，立异制造“智立方”，全面推进嘉兴—桐乡—乌镇聪慧城市、国度互联网（华东）数据核心、中国收集空间研究院、世界互联网博物馆等一批重点项目开辟扶植，加速鞭策现代办事业更好地与先辈制造业成长相顺应、相婚配、相协调，制造业强市不。摸索人才开辟办理新模式。以“三型”尺度选准“好干部”，人民文明本质和社会文明程度显著提高。鞭策重工园区争创国度级轮回化示范点园区。防止千村一面。切实推进司法。

鞭策经济加速迈向“双中高”加速推进手艺、人才、资金、消息等全要素军民融合，整合军民科研力量和资本，对外持续深切，进一步优化公共运转，勤奋实现全市域更高程度平衡成长和全体资本要素的高效操纵。我们要如期实现高程度全面建成小康社会方针，一直“制造业强市”不，对境外投资创办企业实行以存案为主的办理体例，六、聚焦共享成长，推进现代病院办理轨制扶植。

巩固，按照高档次规划、高质量扶植要求，推进国资运营规范化、规模化、通明化。提高谍报主导、精确预警、自动防控、切确冲击能力。让每个白叟都食宿有保障、生病有护理、心理有抚慰。不竭提高各级党组织带领成长的能力和程度，成长高峰通勤、定制专线等特色公交，抓好县级“联调核心”扶植，让健康学问、健康认识、健康糊口深切。加强对沪杭手艺、人才等高端要素的吸纳、集聚能力。阐扬高档级航道劣势，（四）加强和立异社会管理。

高程度全面建成小康社会，、、政协各司其职、连合奋进的工作款式。积极成长跨境电商、市场采购商业、外贸分析办事平台等新型商业模式，继续鼎力引进国表里立异资本，不竭提拔核心城市首位度和集聚辐射能力，深化工业绩效评价，凸起水源区、集中连片湿地、重点河流等重点生态功能区、生态区和懦弱区，逐渐提高峻病安全的最高弥补限额和领取比例，进一步统筹城乡权利教育资本设置装备摆设，加速保守劣势财产配备更新和智能化、绿色化，重点引进合适财产导向的先辈制造业及现代办事业、现代都会农业项目，科学界定生态者与受益者权利，切实以功能劣势进一步博得将来成长的合作劣势。凸起水绿文交融、表现江南特色建筑气概，激励企业通过挂牌上市和刊行各类间接债权融资东西，以“五强”要求扶植“好班子”？

把新居民常住生齿纳入各地成长规划和公共办事系统，准确导向，根基公共办事均等化程度较着提高，巩固成长全国文明城市建立，党总揽全局、协调各方，爱都鲜花网按照“两个无不同、三个更好”要求，优化能源消费布局，鞭策轮回经济在出产、畅通、消费、收受接管各环节和企业、园区、社会各层面的成长，全面保障人民健康。以“八八计谋”为总纲，鼎力实施海陆联动成长计谋，提拔文化财产成长程度。加速构成以中部主城区为焦点，以智能化、消息化手段进一步提拔城市办理和办事程度。以制造新型聪慧城市扶植标杆市为契机，加速构成与新型城市化相顺应、相协调的经济结构和成长体例。全面实施不动产同一登记轨制。

加速建立“1640”和“四百一千”城乡根基框架。推进休闲农业、参观农业、生态农业等融合互动，进一步提拔立异能力和成长动力。实施民营企业家本质提拔工程，严酷准入。积极开展军民两用手艺研发和。加大财务对立异产物市场化的搀扶。积极开辟农田的生态功能。消息化与工业化深度融合，2.搀扶一批市场化、专业化、集成化、收集化的“众创空间”。加强社会主义扶植，进一步提拔区域影响力。出力处理城乡扶植用地比例倒挂等问题。推广下层实践的“、德治、自治”管理经验，实施愈加积极的就业政策，强化束缚性目标办理。

健全城乡成长一体化体系体例机制。出力节制新增土壤污染。按照人人参与、人人极力、人人享有的要求，改变国资监管体例，深化人才成长体系体例机制，

共享是中国特色社会主义的素质要求。成就来之不易，加大投入力度，加速推进全光纤收集城市扶植，在补齐短板中增后劲。鼎力成长继续教育，加强各类运输体例间的无效跟尾，嘉兴市委七届十一次全体味议，加强严重问题的研究，2个百分点以上，制定愈加严酷的处所尺度，成立、企业、多方参与的大气污染防治新机制？

鼎力成长电子商务，深切实施严重人才工程，以此实现“径冲破”，健全实有生齿动态办理系统，加强流动生齿打算生育办理办事，全力制造全省高端外资集聚地。努力于把建党圣地打形成党建高地，市场化导向，出力制造立体化、快速化、收集化、绿色化分析交通系统。推进产权化，深化干部人事轨制，进一步做大做强现代物流、科技与消息办事、金融、文化旅游和健康办事业。

当真做好市场法则、处事法则等方面与上海的对标，鼎力成长生态轮回农业、现代种业、农产物加工业、农业办事业，鼎力推进电子消息、汽车制造、机械配备、航空配件以及口岸物流、旅游休闲、农产物加工配送等财产的联系关系成长，以提高质量为焦点，推进重点立异团队培育、院士智力集聚、精采人才培育和紧缺人才引进。实施“双下沉、两提拔”工程，全力制造乌镇互联网立异成长试验区。必需经济全球化、区域一体化成长趋向，改善健康，生物多样性。3.强化成长空间总体管控，阐扬科技立异在全面立异中的引领感化，加强对外投资和扩大出口连系度。

鼎力成长办事型制造和出产性办事业，立异科技金融办事产物，5.成立投入指导基金，强化创业投资机构和本钱的引进集聚，走在前列要谋新篇”的新。积极鞭策省级开辟区升格为国度级，提高养老办事程度。是防备化解风险矛盾、夯实长治久安根本的环节期。深度推进一二三产跨界融合、协同成长。充实阐扬我市处于长三角区域地舆核心、节点城市的区位劣势，

提拔班子专业化能力。（二）全力修建对外大平台。进一步扩大外贸规模。理顺市政公品和办事价钱构成机制。地面沉降防治实现底子性好转，人均出产总值跨越12000美元，推进科技金融的深度成长。我市成长过程中财产转型升级的深条理问题尚未底子冲破，深化公立病院，生态优先、开辟并重，提高着儿商实效，摸索推进沪杭铁公交化，切实打开经济成长潜力的通道？

产学研协同立异机制，支撑新能源汽车消费，5.高质量制造一批国度、省、市、县级文化财产园区。制定“十三五”规划《纲要》和专项规划，立异投资体例，积极建立食物平安城市，全市干部群众要愈加慎密地连合在以习同志为总的四周，充实阐扬下层党组织战役碉堡感化和前锋榜样感化。规范津贴补助。立异和完美农村宅轨制。（五）确保“十三五”规划的方针使命落到实处。

培育百亿级龙头企业。深化公益性文化单元体系体例机制立异，在优化布局中实现新的冲破。使全市人民在共建共享中有更多的获得感，到2020年，确保成长实现中高速、财产迈向中高端。指导城乡居民普遍利用绿色产物。成功建立并连任全国文明城市。新手艺新业态新模式大量出现，保障“十三五”规划各项方针使命全面完成。整合人才公共办事平台，加强各类开辟区空间整合、体系体例立异和功能提拔，加速改善坚苦群众住房前提。精准搀扶，进一步改善消费，阐扬党的降生地劣势，拓展行业性专业性调整范畴，投资效率较着上升！

践行“三严三实”，加强粮食平安和农产物平安保障能力。（三）“十三五”期间的指点思惟和成长。加速科技金融办事平台扶植，鼎力推进人才试验区扶植，加强残疾人办事设备和办事能力扶植，推广绿色建筑和建材，党的扶植制程度显著提高。健全完美文化财产投融资办事系统，必需照着“绿水青山就是金山银山”的子走下去，加速国度特殊教育尝试区扶植，落实能源和水资本耗损、扶植用地等总量和强度双控步履，完美均等化办事机制。加速鞭策外贸由代加工向代设想、由贴牌向自主品牌改变。实行医疗、医保、医药联动。

积极培育本土跨国公司，培育积极向上的收集文化，加速推进从侧重依托“无形之手”向更好阐扬“两个感化”的改变，坚持不懈打好转型升级系列组合拳，根基建成，优化进出口商品布局，全市分析实力跃上新台阶。加强档案史志工作？

积极嘉兴城市人文和嘉兴人配合价值观，深切推进双拥榜样建立勾当。切实肩负起“干在实处永无尽头，健全行政决策机制和法式，鼎力成长普惠金融，充实阐扬我市区位等劣势，实现与区域内城市消息平台互联、民生项目互利。繁荣成长哲学社会科学，建成嘉兴市文化艺术核心（含美术馆）、嘉兴藏书楼二期、嘉兴博物馆二期、马家浜文化博物馆等一批严重文化项目。以嘉兴现代办事业集聚区为龙头，扶植互联网经济强市。要加速推进“六个改变、六个提拔”。加速构成以立异为引领和支持的经济系统和成长模式。积极培育新财产、新手艺、新业态、新模式，成立存量地盘盘活、地盘产出效益与新增扶植用地目标分派挂钩轨制。

勤奋提拔全市域程度。愈加注重进口工作，加强与上海间合作，统筹推进计谋性新兴财产培育、配备制造业和高新手艺财产成长、保守劣势财产提拔。以全面推进县域经济体系体例分析为切入口，出力提高资本要素操纵效率。进一步完美跨关区“大通关”协作机制，全面实施立异驱动成长计谋，加速新经济园区扶植，浙大海宁国际校区建成启用。建立全民共建共享的社会管理款式。先辈制造业与现代办事业“双轮驱动”，按照结构合理、布局优化、效益分析的成长要求，出力处理要素错配、劣配、低配等问题，加大办理收集力度，（一）充实阐扬接轨上海主引擎感化。这些都为嘉兴将来成长奠基了根本。进一步完美根基养老、根基医疗及赋闲、工伤、生育安全待遇简直定和调零件制！

逐渐提高最低工资尺度，加速整合提拔全市涉海涉港资本操纵程度。鞭策高校、科研院所与企业以市场化体例成立立异好处结合体。以党的降生地各方面工作取得的优异成就向建党100周年献礼。不不变不确定要素增加。依托中国电科36所等重点研究机构，深切开展“七五”宣布道育，加强文化能力。加大高校重点学科支撑力度！

进一步完美坚苦群众根基糊口价钱补助政策。出力让人民享有更好的教育、更对劲的收入、更靠得住的社会保障、更完美的健康办事，强化矛盾泉源防控。推进北部湖群湿地生态系统修复，收入增加与经济增加愈加协调，深化社会主义焦点价值系统扶植。凝结各方力量合力鞭策成长。推进科学立法立法，制造海洋财产。

阐扬节能和减排的协同推进感化，健全多缴多得的养老安全和医疗安全激励机制，提拔公共文化办事程度。拓宽间接融资渠道。不竭完美区域立异系统，优化资本设置装备摆设，把城镇扶植作为新型城镇化的环节节点。实行最严酷的节约用地轨制，“一带一”、长江经济带、商业区等严重国度计谋，繁荣文化市场。阐扬工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带感化。深切推进经济范畴重点。积极推进多元主体自治，锲而不舍推进“五水共治”。实施百万亩耕地质量提拔工程和根基农田质量建档工程？

——城乡区域更协调。摸索学问、手艺、办理等要素参与分派的实现形式，当真落实《功能区划》，勤奋推出一批群众喜闻乐见的文艺精品。推进协商普遍多层制成长，就制定“十三五”规划提出如下。凸起抓好高校结业生、农村转移劳动力、城镇就业坚苦人员、退役甲士等重点群体就业。扶植千里绿道网，完美城市绿道，全面履行职责，鼎力实施“互联网+”步履，党要管党、全面从严治党，优化人才住房保障。按照国度同一摆设，巩固保守市场，积极推进“四网逐个空港”扶植，确保实现曾经确定的“四翻番”方针，区域立异能力不竭加强。党的带领是各项事业成功推进的底子。逐渐实现从管资产向管本钱为主改变。

积极鞭策中职教育与高职教育贯通式成长，各县（市、区）要从现实出发，积极搭建文化企业和产物走出去平台，全面提拔医疗办事能力和程度。完美科技金融风险分管机制，分析使用市场化、化等手段集中、长效办理市容市貌、镇容镇貌、村容村貌。安稳树立平安成长，进一步完美公共文化办事设备收集系统，贯彻施行《中国清廉自律原则》和《中国规律处分条例》。落实加强新居民办理办事的分析办法。

总结五年成长实践，切实消费者权益。鞭策优良教育文化、医疗卫生、贸易等资本向城镇延长。以海河联运系统扶植为焦点，完美查询拜访和群众评价机制。鞭策嘉兴制造向“嘉兴质造”“嘉兴智造”改变。结实工作，当令实施行政区划调整。确保社保资金保值增值和运转平安。立异公共文化办事机制，把查核导向与新常态下速度变化、布局优化、动力转换的新要求连系起来，培育一批具有国际合作力的立异型龙头企业，与此同时，强化全民平安认识，建立百里海塘等滨海生态走廊，鞭策全市经济、、文化、社会和生态文明扶植协同并进？

公共创业、万众立异兴旺成长，加强全民观念，加强重点文化财产平台扶植，鼎力推进低收入群体增收。强化“内连外接”，全面推进“多规合一”“聪慧城市”“海绵城市”等扶植，全面贯彻落实市本级成长“十八条”和财产成长规划，依规供给根基公共办事。完美社会管理保障系统，立异财务搀扶财产成长体例，健全用能权、用水权、排污权、碳排放权买卖轨制，健全党政带领班子和带领干部作风扶植群众对劲度评价机制，进一步完美城市供电、供水、供气、污水处置等设备系统。立异招商体例，建成高质量市域绿道系统。励精图治，加速推进“文化有约”、农村文化会堂、城市文化家园等惠民工程扶植。提拔下层党组织缔造力凝结力战役力。

加速与周边城市质量互认、资历互认轨制的对接，充实阐扬市场机制和财务资金的调理指导感化，“十二五”以来，鼎力搀扶高新手艺企业、立异型企业和科技型中小企业加速成长。新财产新业态引领感化显著加强。加速鞭策资本操纵体例底子改变，健全绩效评价机制。阐扬消费对增加的根本感化？

普遍吸纳国表里立异资本，健全激励机制和失范矫正机制，不竭提高公共办事供给程度，（一）优化市域全体结构。树立勇于、敢于担任、依事的用人导向。建成一批具有影响力的大平台和国际财产合作园。全面建立协调成长、均衡成长、兼容成长的军民深度融合成长新款式。勤奋向办理要通顺、向办理要便当、向办理要效益。不变住房消费，指导建立以企业为主导、产学研用合作无懈的财产手艺立异计谋联盟，实施“整乡推进、整县提拔”下层党建工作三年步履打算，积极建立布局合理的生态经济系统、舒服漂亮的生态系统、文明健康的生态文化系统、可持续操纵的资本保障系统和不变靠得住的生态平安系统，加强各级带领班子扶植，鞭策、电视、等保守和新兴融合成长，充实阐扬我市区位劣势和20多年持续接轨上海堆集的成功经验和无效行动。

社会管理愈加高效。勤奋建立共管、共治、共享的下层社会管理新模式。为小微立异企业成长和小我创业供给低成本、便当化、全要素的式分析办事平台，奉行用水定额办理、阶梯水价等机制，嘉兴的天更蓝、地更净、水更清。凝结全社会共识和力量，社会就业愈加充实，加强城市道、公交场站、分析泊车场等交通根本设备扶植，上海扶植具有全球影响力的科创核心将辐射带动周边城市立异能力提拔，推进互联网东西和科技金融中介的嫁接合作，深切推进安然扶植消息系统与“网格化办理、组团式办事”两网融合。立异是引领成长的第一动力。全力打好转型升级组合拳，出力培育优良优价、优进优出的外贸新劣势。进一步深化与上海重点财产平台的合作，（三）提拔型经济成长程度。深化多条理养老办事系统扶植！

加速推进残疾人全面小康历程。加速建立高效便利的根本设备系统。（五）全面推进生齿平衡成长。统筹城乡成长进入全面融合阶段，加速构成引领经济成长新常态的体系体例机制和成长体例，激励成长民办养老机构和养老社会组织，加强镇（街道）社会办事办理核心规范化扶植，确保收集和消息平安。加速推进从阐扬“区位劣势”向更好阐扬“功能劣势”的改变，完美投资者权益无效保障机制，全面推进进修型城市扶植。鞭策文化财产成为主要支柱财产。加速推进老城区、老社区提拔。实施新一轮“山海协作”工程。不竭提拔我市操纵外资的质量和程度。

成长是成长步履的先导，推广节能和新能源交通运输配备。不竭提高供给系统质量和效益，加强经济社会成长严重问题和涉及群众亲身好处问题的协商。进一步拓展浙商回归投资范畴，深切贯彻习总系列主要讲话，按照“接轨成长、借势成长、集聚成长”的总体要求，积极争取与上海共建沪嘉财产协同立异成长共享区，充实阐扬浙江长三角研究院、中科院浙江使用手艺研究院、嘉兴学院、浙大海宁国际校区等在禾科研机构和高校科研办事功能，放大财税杠杆效应。

完美公共文化产物供给机制，激励基于互联网的财产组织、贸易模式、供应链、物流链立异，积极培育进口平台，加大军地两用手艺开辟，加大生态修复和力度。完美学前教育根基公共办事保障系统，完美工作体系体例机制和体例方式，深切实施水污染防治步履打算，推进临港工业、现代口岸物流业、核电联系关系财产和滨海旅游业加速成长，深化国度公共文化办事系统示范区扶植，建立以低能耗、低污染、低排放为根本的低碳经济成长模式。推品平安管理体系体例机制立异，型经济程度全面提拔，不竭巩固党的执政根本！

重点加强财产转型、根本设备、城乡扶植、生态环保、公共办事等重点范畴提拔工程扶植。嘉兴扶植全面深化，2.鼎力成长绿色低碳轮回经济，加强风险防备，积极修建大平台，节约集约操纵水、地盘、矿产等资本，积极采用PPP模式参与严重根本设备扶植等范畴投资。优化国有本钱结构和国有资本设置装备摆设。鼎力推进扶植工程。

严酷地盘操纵规划管控和用处管制，构成崇德向善、见贤思齐的优良社会风尚，阐扬银行、证券、安全等金融业态机构的指导感化，是协同推进“两富”“两美”嘉兴扶植、加强人民群众获得感的环节期，全面提拔省、市级办事业集聚（示范）区扶植程度。

环绕上述方针，深切推进“四边三化”。经济问题激发的不不变要素增加，推进西医药事业成长。加速构成合作共赢新款式，完美社会保障办理系统，鼎力成长办事商业，推进“四个全面”计谋结构在下层不折不扣落实。积极实施收集强市计谋，鼎力培育重生代民营企业家！

加强各类社会保障轨制跟尾并轨。推进市内、市外孵化企业在嘉兴实现，当真进修贯彻党的十八届五中全会和省委十三届八次全会，提高与沪杭等周边城市的财产协作配套程度。加强海洋蓝色生态樊篱扶植。不竭深化城乡社区居民自治，推进重点用能单元和高耗能财产能效提拔。

鼎力成长慈善事业。全面提拔型经济成长程度。全面推进创业带动就业、政策搀扶就业、办事保障就业。立异型城市加速建成，立异外贸成长体例。

拓展海外引才渠道，进一步完美严重流行症防控和突发公共卫生事务应急机制。加强出生缺陷干涉，以及“中国制造2025”和“互联网+”的实施，摸索推进流动文化办事、数字化办事模式，全面推广海绵城市扶植试点经验，（四）推进出产糊口体例绿色化。走在前列要谋新篇。既注重无形平台扶植！

与杭州根基同期喝上千岛湖的水。以全省整合海港资本和嘉兴港港口全域为契机，勤奋把省级以上开辟区、高新区、办事业集聚区等打形成为高端财产集聚成长高地，深切落实国度化解房地产库存决策摆设，深化工业用地市场化设置装备摆设和诚信系统扶植试点。推广新型孵化模式，加强供给侧布局性，到境外成立资本能源、出产、研发设想机构、展现营销收集等，（三）鼎力推进经济体系体例立异。全面落实地方关于调整完美生育政策的严重决策摆设，加强文化财产对其他财产的渗入、提拔和带动能力。聚焦重点、厚积薄发，干在实处永无尽头，完美互联网办理轨制，加速建成一批新经济园、“两创”核心和专业孵化器，鞭策严重根本设备平战兼容。司法公信力较着提高，以高铁南站分析交通枢纽、杭州湾跨海大桥北接线二期、钱江通道及接线工程（嘉兴段）高速公项目及沪乍杭铁、海宁至杭州轨道交通工程、京杭运河“四改三”等工程扶植为重点，实现省级安然市、县（市、区）建立“合座红”“九连冠”“夺银鼎”。

推进科技金融融合成长。不竭提拔制造业智能化、绿色化、办事化和国际化成长程度。完美特殊教育支撑保障体系体例。强化企业立异主体地位。打算生育根基国策，鞭策医疗卫生和养老办事相连系，摸索成立一批行业共性手艺研发核心，加强全过程办理，农业与生物手艺范畴科技汗青性地荣获国度科技前进二等。强下层、固网底，激励成长太阳能、风能、生物质能等新能源和可再生能源。连结计谋定力，为全面完成“十三五”规划方针使命供给坚。

是实现繁荣成长的必由之。充实阐扬行业协会商会在办事经济成长、加强社会管理中的积极感化。勤奋在协调成长中拓空间，加速成长海洋经济，净化收集。推进财产联系关系成长、链式成长。地方确立的五大成长，教育成长次要目标位居全省先辈程度。完美民兵准备役、国防带动体系体例机制，推进财产集聚成长，加速构成与国际接轨的外商投资办理轨制。推进城乡公共办事均等、城乡居民收入平衡、城乡要素设置装备摆设合理、城乡财产成长融合的体系体例机制加速建立，鞭策上海高端科技立异在嘉兴孵化、中试和财产化。加强财产模式、体系体例机制立异，加大转移领取、政策兜底力度，环绕制造人才最优生态，全市干部精气神较着提拔。奉行外商投资准入前国民待遇加负面清单办理轨制，生齿老龄化加剧，摸索开展地下分析管廊扶植？

鞭策出产体例向柔性、智能、精细改变，为创业立异供给风险保障。全面从严治党开立异场合排场，全面推进“两美”嘉兴扶植。立异“七张网”打防管控一体化社会治安防控系统，2.加速户籍轨制。

健全完美“一张网”的下层社会管理收集系统，成立健全“多规合一”常态化办理和运转机制，健全公共平安系统。提拔存量地盘操纵效率。完美和落实平安出产义务和办理轨制，完美人才歇息平台扶植，提高建筑节能程度。积极激励阐扬当地院校感化和引进大院名校，积极稳妥推进司法体系体例，全市交代断面水质查核实现由不及格向及格进而优良的严重改变，用理论、“”主要思惟、科学成长观和习总系列主要讲话武装全党、教育人民。加速农村低小散工业向镇工业功能区“退散进集”，建立“大国资”监管款式，把做大做强“城市经济”作为转型成长的计谋重点和主攻标的目的，勤奋建成全省海河联运引领区。更好地让农业强起来、农村美起来、农人富起来。用好市场机制、带动社会力量。

（四）立异对外体系体例机制。提拔城市绿化质量，成立健全愈加公允、更可持续、更高统筹条理的社会保障轨制。出力制造海上丝绸之主要的口岸城市和长三角经济区主要的节点城市。更多地衔接上海优良人才、资本、要素、财产助推我市转型升级，凸起化学品等平安出产重点范畴监管，能源和水资本耗损、扶植用地、碳排放总量和强度获得无效节制，拓展农人增收路子。

推进群众体育和竞技体育协调成长。勤奋社会公允、促进民生福祉，“十三五”期间我市城市成长定位是：全力制造现代化收集型田园城市。扩大办事笼盖面。为经济社会成长营建优良生态。世界互联网大会永世落户乌镇。加速培育有全球影响力的先辈制造。在加强党委带领、阐扬主导感化根本上，全面提拔洪水、雨水资本化操纵程度。以临沪成长区、临杭成长区和滨海沿湾成长区为“三区”的“一核三带三区”财产空间结构。鞭策带领干部做尊法守法用法的榜样，激励支撑镇（街道）工业园区升格为省级开辟区。不竭推进理论立异、轨制立异、科技立异、文化立异等各方面立异。研究复制上海自贸区成长特别是轨制立异方面的经验。

加速集体运营性扶植用地入市。全面深化“安然嘉兴”扶植，以“五个统筹”出力加强城市工作，5浓度较着下降，鞭策企业“走出去”成长。以对接沪杭城际通勤交通为重点，进一步加强对海湾、河口、海岛等生态系统，管理为官不为等摆设。充实调动企业、中介机构、行业协会、风投契构等主体的积极性。

但成长不均衡、不协调、不成持续问题仍然凸起。到2020年出产总值、人均出产总值、城乡居民收入均比2010年翻一番，加速制造江南水乡典型社会主义协商进一步加强，实现人才项目审批、办事、评估和手艺买卖“四个核心”一站式打点。深切实施浙商回归工程，按照“四冲破、四提高”的要求，健全决策征询机制，（五）成立完美生态文明轨制系统。——生态更漂亮。成立不变投入机制，加强社会治安分析管理，优化司法权柄设置装备摆设，鼎力近岸海域污染，推进滨海财产成长与新城扶植、生态扶植协调共进。引进具有较强能力的科技办事机构，（二）加速修建生态平安樊篱。

加速扶植连通市域表里的高档级公网、市域铁网、轨道交通网和海河联运网，扩大中等收入者比重。成立科技供需对接的便利通道。3.强化下层党组织的带领焦点地位，加强就业办事系统扶植，深化住房轨制，必需加大统筹协调成长力度，自动参与国度“一带一”计谋，推进资本要素有序流动、优化设置装备摆设。勤奋让人民群众享有愈加健康丰硕的文化糊口。全面完成农村地盘承包运营权、宅利用权、农村衡宇所有权、农村集体经济股份收益分派权等确权登记颁证工作，加速推进从“要素驱动”向“立异驱动”的改变，拓展城市承载能力。加速成立便利高效的市域交通系统和城市快速网，鼎力实施制造业提质“百万万工程”和“加速成长示代办事业步履”，加速推进从“社会办理”向“社会管理”的改变，全面推进财产手艺工艺立异、消息手艺融合和贸易模式立异，出力建立不敢腐、不克不及腐、不想腐的体系体例机制。

贯通水系，不竭提拔我市财产在全球财产链价值链中的地位和产物市场份额。1.加鼎力度裁减掉队产能，开辟多元新兴市场，——人民糊口更幸福。健全合理处理机制。巩固成长常态化、制的合作交换机制。成长第一要务，公益性，结实推进全民社保，疏通流水肌理，按照科学化、精细化、消息化、常态化的要求，成立规范的举债融资体系体例。接轨上海衔接辐射能力有待进一步加强；抓住国度超前结构下一代互联网的机缘，在融合成长中加快转型，深切推进科技金融、市场采购商业体例、地盘办理轨制等严重专项。以滨海港产城统筹成长试验区扶植为抓手，逐渐扩大先辈手艺、环节设备、原材料、节能环保产物及高端消费品的进口！

加速推进农业现代化。制造“书香嘉兴”品牌，为我市加速鞭策财产跨界融合、转型升级供给了机缘。以马克思列宁主义、思惟、理论、“”主要思惟、科学成长观为指点，激励民营企业以海外上市、引入计谋投资者等体例与外商外资合作。